전남광주통합특별시가 7월1일 출범 후 면적이 전국 3위로 도약하지만 인구는 대도시에 편중돼 있으며 노인부양비가 34.9명으로 전국 평균 29.3명보다 높아 돌봄부담이 가중 될 것으로 분석됐다.
1일 광주사회서비스원이 발간한 '광주복지브리프 제60호-통계로 보는 전남광주특별시'에 따르면 통합특별시의 인구는 317만1000여명으로 경기도 1370만명, 서울특별시 930만명, 부산 323만명, 경남 319만명에 이어 전국 5위다.
면적은 1만2364.3㎢으로 대한민국 전체의 12%를 차지하며 경북 1만9036㎢, 강원특별자치도 1만6830㎢에 이어 전국 3위다. 또 전국 섬의 65%인 2165개를 보유하게 된다.
인구밀도는 ㎢당 244.5명으로 전국 평균 515.7명보다 낮지만 광주의 경우 전국 평균보다 5.4배 높고 전남은 4분의 1 수준이어서 대도시에 편중돼 있는 것으로 분석됐다.
연령대는 60세 이상 인구가 32.6%로 가장 많으며 40~50대 31%, 20~30대 21.2%, 20세 미만 15.2% 순이다. 성별로는 여성이 50.004%, 남성이 49.996%를 차지했다.
65세 이상 노인은 76만7535명으로 초고령사회로 진입할 것으로 보이며 기초연금 수급률이 72.3%로 전국 평균 66%보다 6.3%포인트 높아 노인 빈곤층이 많은 것으로 집계됐다.
노인의 경제활동 참여율은 50.8%로 전국 평균 40.7% 대비 10.1%포인트 높고 장기요양 재가급여 수급자는 10만2905명으로 전국 재가급여의 11.1%를 차지했다.
노인부양비는 34.9명으로 생산가능인구 2.86명이 노인 1명을 부양하는 것으로 나타났다. 이는 전국 평균 노인부양비 29.3명보다 높아 통합특별시 출범 후 대책 마련이 시급한 것으로 분석됐다.
인구 1000명당 새로 태어난 사람의 비율인 조출생률은 4.9명으로 전국 평균 5명에 비해 낮았으며 여성 1명이 가임 기간에 낳을 것으로 예상되는 합계출산율은 1명으로 전국 평균 0.8명보다 높았다.
반면 조사망률은 9.18명으로 전국 평균 7.1명보다 2.08명 높았고 자살률도 10만명당 32.5명으로 전국 평균 29.1명보다 높아 인구 소멸을 막기 위한 종합적인 대책이 필요한 것으로 나타났다.
통합특별시의 전체 가구는 142만7563개, 이 중 다문화 가구가 2만5969개로 전체 가구의 1.8%를 차지했다. 1인 가구 비율은 광주의 경우 청년층 비중이 높은 36.5%, 전남은 70세 이상 노인이 많은 37.1%로 전국 평균 36.1% 높았다.
장애인은 20만1996명으로 지체장애인이 44.6%, 청각장애인 14.9%, 지적장애인 10.3%, 시각장애인 9.7%, 뇌병변장애인 8.3% 순이다.
통합특별시의 장기요양기관은 2372개소, 요양보호사 5만9000여명, 복지시설 3710개소, 종사자 4만3000여명으로 늘어 전국 평균보다 높은 복지 인프라를 갖출 것으로 나타났다.
광주사회서비스원은 "광주와 전남의 통합은 도시 인프라와 풍부한 농어촌 자원을 유기적으로 연결해 시민의 삶의 질을 향상시키는데 목적이 있다"며 "일터와 주거, 휴식이 공존하는 광역 생활권으로의 재구조화하고 섬 자원을 활용한 해양 관광 발굴, 광주의 첨단 의료와 전남의 자연환경을 결합한 고령 친화 산업 클러스터 조성 등의 대책이 필요하다"고 밝혔다.
이어 "광주는 청년, 전남은 노인 중심의 1인 가구가 증가하는 현상을 고려한 맞춤형 정책과 정주형 일자리 생태계 구축을 위한 대책이 마련돼야 한다"고 제안했다.
/김도기 기자

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